【大沥】大沥镇四个新型特色社会动员体系试点社区多方面探索

    大沥镇四个新型特色社会动员体系试点社区多方面探索

珠江时报记者林应涛通讯员关艳娟报道：日前，南海区委政法委领导一行来到大沥，对“新型特色社会动员体系”试点社区进行调研，肯定了试点社区一年来所取得的成效。

去年3月，大沥镇盐步、沥雄、江北、沥雅等4个社区入选南海区“新型特色社会动员体系”试点社区。

大沥镇委委员陈的表示，在镇委镇政府和各社区党委领导下，4个试点社区结合自身的治理问题，找准定位，开展系统创新，探索新型的解决方案。

新型特色社会动员体系的提出和探索，解决了一些主动性、积极性强的社区在基层治理创新中碰到的系统性、持续性瓶颈问题，也为其他还在摸索的社区提供了“导航”。

居民议事借“她”力量带动居民参与盐步社区是大沥镇典型的“村改居”社区，总面积约3.8平方公里，下辖13个经济社，常住人口7056人，新市民人口约13600多人。

在开展社会动员试点前，该社区的社会治理方面存在着一些问题，如缺乏居民志愿骨干、居民对社区公共事务参与程度不高、全职妇女赋闲人数较多、社区社会组织发展薄弱、非户籍人口融入进展缓慢等。

该社区两委干部刘霭仪表示，盐步通过“包租婆不易做”等行动，在每个自然村挖掘培育了4至5名妇女骨干，推动妇女参加社区建设。

此后，该社区陆续发展了一批女性志愿者骨干，开设篮球、舞狮、乒乓球等义教班，通过女性志愿者的力量，带动其他居民积极参与社区公共事务。

此外，盐步社区借助女性力量，建立了居民议事协商机制，设立议事厅，由社区两委、妇联执委、经济社的妇女代表和女党员组成多个固定代表，并结合问题邀请多个利益相关方，不定期议事，推动妇女参与查找问题、督查监督、支持基层治理。

公益创投培育社会组织促进社区治理江北社区总面积1.5平方公里，地处广佛交界处，与海北三乡相互交错。

由于特殊的地理位置，该社区形成了特别的人口构成：常住居民55000多人，但户籍人口只有不到5000人。

2018年，大沥投入了35万元，通过公益创投的方式，扶持社区社会组织的培育及发展，同时打造社区枢纽型社会组织及各类社区社会组织，通过社区枢纽型组织链接资源、凝聚核心骨干，从而为社区党组织动员其他各类社区社会组织参与社区治理奠定基础。

在制定过程中，盐步社区先让15名代表在每个自然村开展至少3次以上的讨论，形成村规民约范本，并经过户代表投票通过，最终形成村规民约。

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